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中国扶贫的有益实践:贵州决战决胜“最贫困”

来源: 加拿大共生国际传媒  日期:2017-10-18 00:34:17  点击:11477  属于:法苑说法

  中新网贵阳10月17日电 题:中国扶贫的有益实践:贵州决战决胜“最贫困”

  记者 周娴

  久困于穷,冀以小康。

  2017年10月17日,中国第四个“国家扶贫日”,中国决战贫困进入倒计时。

  中国西南山区贵州省,曾经被人用三个“最”来形容:贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深。

  贵州省扶贫开发办公室数据显示,贵州有14个深度贫困县、20个极贫乡镇、2760个深度贫困村,深度贫困县贫困人口达115.6万,占全省贫困人口1/3,占全国深度贫困县贫困人口1/5。

乡村养殖产业扶贫。 杨云 摄
乡村养殖产业扶贫。 杨云 摄

  贫有百样,困有千种。作为世界上喀斯特地貌发育丰富地区,贵州省岩溶出露面积占全省总面积的61.92%,是中国石漠化面积最大、类型最多、程度最深、危害最重的省份之一。

  石头缝里求生存,村民们世代辛劳,世代贫苦。

  “梭筛村民怎么也没有想到,过去只能种玉米还让人吃不饱饭的‘石头地’,经过20多年石漠化治理和产业帮扶,长满了桃树,每年平均为每家带来8万多元(人民币,下同)的收入。”贵州省普定县县长赵开运说。

  普定县的梭筛村曾被专家判定为不适合人生存的地方,这里的石漠化率高达95%。

  然而,梭筛人没有低头,他们誓言要在“岩山上种树”、要让“石头里开花”。一年又一年凿石造地,逐渐将石旮旯变成了“桃花源”。他们在丛莽中披棘斩荆,把凿下的岩石垒成树盘,把岩石的根刨成树坑,从山下、从河边,一背背、一担担、一肩肩、一步步往山上运土填土。20年来,梭筛人撬石凿岩20万吨,客土40万方,从几棵桃树发展到3000多亩桃园,一个岩窝一棵树,现有20余万棵桃树,年产270多万斤桃子,人均年收入1.5万余元,领先于普定全县农民人均纯收入水平,实现了从贫困村向小康村的转变。

  脱贫攻坚,还是一场涉及干部责任的制度性变革。

  “在2016年扶贫开发工作成效考核中,我县考核结果全省挂末。对此,县委、县政府集体深刻检讨,作为县委书记和全县脱贫攻坚第一责任人,我负主要责任。”2017年5月,贵州省黔东州天柱县委书记陆再义,贵州省第三次大扶贫战略行动推进大会上作出公开检讨。

  改革贫困县考核机制,扶贫开发成为考核的主要内容,提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件成为考核的主要指标。

  “因为贫困人口识别退出不精准,在这次全省脱贫攻坚综合考评中排名垫底。”在大会上作检讨,让陆再义深受震撼。“我们已经没有退路,到了破釜沉舟、背水一战的境地。”

  在贵州“摘掉‘贫困帽’,才对得起‘乌纱帽’”成了官员们的共识。

  贵州省委、政府要求各级各部门,要以贫困不除愧对组织的使命感、群众不富寝食难安的责任感,在扶贫攻坚的大考中靠作风吃饭、拿数据说话。

  “夜郎万里道,西上令人老。”出行难阻隔了贵州迈向更为广阔天地的脚步。

  余留芬,人称“乌蒙腊梅”,17年前,31岁的农家妇女余留芬担任村党支部书记后,带领群众以修路为突破口,因地制宜发展产业,保护生态改善环境。

贵州省盘州市淤泥彝族乡岩博村硬化路。 杨云 摄
贵州省盘州市淤泥彝族乡岩博村硬化路。 杨云 摄

  2001年春,余留芬上任村支部书记仅7天,便组织召开首次“院坝会”商量修路。

  白天,余留芬在筑路工地上和乡亲们一起搬石块、掌钢钎、抡大锤;余留芬的目标只有一个:修通公路,斩断穷根,带领村民们发家致富。

  历经3个多月的奋战,一条3公里长、4米多宽的进村公路修好了。随后,她又带领村民先后修通长达28.5公里的通组路,岩博人告别了行路难的岁月。

  以银行贷款、村民集资、合作经营等方式,余留芬领着乡亲创办了砖厂、休闲山庄、特种养殖场和酒厂,转移剩余劳动力近百人。曾经人均纯收入不足800元、1/3村民没过温饱线的贫困村,发展成人均纯收入达5600元、集体资产达800万元的先进村、示范村。

  脱贫有多难,这片土地上的人就有多拼。

  2017年6月,瑞士日内瓦。联合国人权理事会第35次会议上,中国代表庄严登上发言席,代表全球140多个国家,就共同努力消除贫困发表联合声明。

  这是全球与贫困斗争的历史上,中国人刻下的一座里程碑。贵州,这个中国脱贫攻坚战的主战场,正做出自己的努力。

  曾经,贵州顶着脱贫的巨大问号;如今,贵州人把这个问号变成了巨大的惊叹号:过去5年,贫困群众生活水平明显提升,贫困地区面貌有较大改善,全省贫困人口从1149万减少到372.2万,贫困发生率从33.4%下降到10.6%,预计2017年还将减少100万人。(完)